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【砥礪奮進的5年 昆明建設區域性國際中心城市】開啟建設區域性國際中心城市新征程

深入服務和融入輻射中心建設

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記者 張雁群 雍明虹 記者 楊崢 黃吉吉春 攝

隨著國傢“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略深入實施,孟中印緬經濟走廊加快建設,中國—東盟自由貿易區升級發展,為雲南、為昆明加快開放發展創造瞭有利條件。

結合實際,昆明提出加快建設區域性國際中心城市要打造“一個樞紐”“四個中心”,即著力打造區域性國際綜合樞紐,打造立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心和人文交流中心。這是昆明市貫徹習近平總書記考察雲南重要講話和省第十次黨代會中古車車貸精神、深入服務和融入我省建設面向南亞東南亞輻射中心的重要實踐。

站在建設面向南亞東南亞輻射中心的前沿陣地,昆明以打造“一個樞紐”“四個中心”為依托,進一步擴大開放,擁抱世界,不斷擴容友城的“朋友圈”,為城市發展轉型拓出更廣闊的新天地。

打造“一個樞紐”“四個中心”,全面提升昆明輻射帶動力

“‘一個樞紐’‘四個中心’的提出,既是基於昆明得天獨厚的資源環境優勢、底蘊深厚的人文歷史優勢、日益凸顯的區位優勢、開放包容的發展活力優勢、獨具特色的產業發展優勢,也符合現階段的經濟社會發展現狀。”昆明市外僑辦一位負責人如是說。

事實上,從經濟成就來看,昆明以全省5.3%的國土面積,集中全省玉山銀行車貸?15.2%的人口,實現瞭全省28.9%的GDP,人均GDP達到瞭0.97萬美元,經濟輻射力和帶動力不斷增強。

從金融業發展水平看,昆明的金融業增加值占全省的35.6%,金融機構的人民幣存款餘額和貸款餘額分別占全省的46.41%和58.89%,銀行業總資產規模占全省的53%,金融業發展的軟硬基礎設施不斷完善,制度保障體系不斷健全,建設區域性金融服務中心具備一定的基礎和條件。

從社會文化影響力看,昆明區位獨特、交通便利,多元的人文資源、豐富的自然資源、極具特色的產業資源,以及長期以來和南亞東南亞國傢合作交流打下的深厚基礎,使得昆明在南亞東南亞國傢和地區具有一定的知名度、美譽度和影響力。

從科技創新角度看,作為全國小微企業創新創業基地示范城市,昆明匯聚瞭全省70%以上的科技創新資源、90%以上的科研院所和高等院校,高新技術企業突破瞭700傢,科技創新資源十分豐富,是創新創業的理想之地。

由此可見,昆明打造“一個樞紐”“四個中心”的條件已經具備,時機趨於成熟,將推進昆明形成全方位、寬領域、多層次的開放格局,全面提升昆明的輻射帶動力和國際競爭力。

根據《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要》,打造“一個樞紐”旨在加快建設交通、能源、物流、信息通道,完善密集便捷的公路網,構築功能高效的鐵路網,打造開放發達的航空網,著力構建綜合交通樞紐體系,把昆明建設成為國際銜接順暢、國際互聯互通、節點功能完善的區域性國際綜合樞紐,不斷夯實區域性國際中心城市建設的硬件基礎。

打造“四個中心”,關鍵是要抓住新一輪技術創新和產業變革機遇,著力發展新經濟、新業態、新模式,提升開放型經濟發展水平,構建現代產業體系,形成綜合實力強、產業能級高、營商環境優,聚集輻射能力突出的區域性國際經濟貿易中心;牢牢把握科技進步方向和產業變革趨勢,充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用,深入推進全國小微企業創業創新基地示范城市、國傢“大眾創業萬眾創新”示范基地建設,加快國傢自主創新示范區、國傢創新型城市創建步伐,把昆明建設成為科技創新資源充分聚集、科技創新產業快速發展的區域性國際科技創新中心;擴大金融對內對外開放,提升金融服務層級和水平,構建多元化的金融組織體系,多層次的金融市場體系、多功能的金融服務體系,把昆明建設成為國際性金融機構聚集、設施完善、功能完備、環境優良的區域性國際金融服務中心;全方位推進與南亞東南亞國傢和地區在文化藝術、新聞出版、廣播影視、教育、衛生、體育、旅遊、文化產業、智庫等領域的交流合作,加強民間人文交流,提升城市文化品質和文明程度,將昆明建設成為文化交流活躍、文化貿易繁榮、文化合作密切的區域性國際人文交流中心。

基礎設施建設突飛猛進,開放格局已然改變

“今年商洽會期間,一位老撾客商專門來到呈貢看中國的高鐵是什麼樣子,可是他進不去,隻好請朋友在南站廣場幫拍一張高鐵廣告的留影照。”昆明高鐵南站的客運值班經理秦婭麗說,看到這一幕,她感慨不已,昆明高鐵站成瞭不少南亞東南亞國傢各類代表團來昆明考察必看的一個站點。

2016年12月28日,滬昆高鐵貴昆段、雲桂鐵路百昆段通車運營,昆明正式邁入高鐵時代。昆明南站成為全國站線規模前三的高鐵樞紐站,也是中國唯一通往南亞、東南亞的高鐵樞紐站。對內,高鐵是昆明交通的新門戶,對外,是輻射南亞東南亞新起點。

進入“高鐵時代”的昆明,改變瞭昆明開放格局的深度和廣度,把雲南、昆明推到瞭內接國內、外聯南亞東南亞和太平洋印度洋的“中心樞紐”和“核心節點”的最前沿,承接起瞭國傢經濟發展大調整、大開放的戰略重任。

5年來,隨著高鐵、航空、高速公路等基礎設施突飛猛進,為昆明建設區域性國際中心城市提供瞭強大支撐。目前昆明正在建設昆明長水國際航空樞杻,提升西南門戶樞紐地位,打造國際航空大都會。加強昆明高鐵站、昆明火車站與軌道交通、高速公路、城市道路等多種交通方式的銜接,提升“一城兩站”綜合樞紐交通樞紐功能;助推泛亞鐵路建設,為“鐵路幹線+城際鐵路+都市快線”為主的鐵路交通網絡發力打下基礎;同時,重點實施滇中城市群互聯互通、“一帶一路”和長江經濟帶戰略通道連接線工程,加快進出昆明高速公路復線和“出滇入川”高速公路建設,完善對外公路主通道。

如今,長水國際機場通航100多個國內城市和40多個國外城市,8條國內鐵路交匯,5條國際鐵路出境,7條出入昆高速公路通往北京、上海、重慶、成都、杭州、廣州、汕頭等地,5條國道通向越南、老撾、緬甸。今年昆明成為全國首批綜合交通樞紐示范城市,還正向中國面向南亞東南亞的鐵路交通樞紐和連接太平洋、印度洋的重要陸路通道和樞紐邁進。

加快培育貿易競爭新優勢,提升開放型經濟發展水平

昆明市瞄準南亞東南亞市場需求,不斷加快培育貿易競爭新優勢,擴大招商引資優勢,完善外貿佈局,優化外貿結構,進一步提升開放型經濟發展水平。

2015年11月30日,中歐班列(昆明—成都—羅茲)返程首次抵達昆明王傢營鐵路集裝箱中心站,行程10956公裡,標志著中歐班列(昆明—成都—羅茲)正式實現雙向對開。今年上半年,國際班列到發櫃數量達324個,較2016年全年大幅增長。

今年5月,隨著昆明綜保區成功通過國傢驗收,昆明高新保稅物流中心正式運營,騰俊國際陸港保稅物流中心(B型)通過初驗。昆明“一區兩中心”開放格局初具雛形,在加快建設區域性國際中心城市的進程中,昆明又多瞭一個走向世界的窗口平臺。由此,昆明推動設立王傢營鐵路口岸,將昆明綜合保稅區、昆明高新保稅物流中心、騰俊國際陸港保稅物流中心打造為面向南亞東南亞市場的多功能復合型國際保稅物流園區的步伐大大加快。

昆明還積極承接國際國內高端制造業、物流業和現代服務業轉移,發展進出口、保稅加工、保稅物流、保稅服務、貨物貿易、融資租賃、跨境電商等業務。

同時,改革和開放相輔相成。昆明市堅持把“招商作為第一要事、環境作為第一要素”,著力營造“親”“清”新型政商關系,2016年全市引進市外到位資金915.3億元,增長10.5%;實際利用外資7.4億美元,增長54.7%。

昆明城市國際影響力也進一步增強。孟加拉國等7國在昆設立領事館,與法國格拉斯等22個城市締結國際友城。上合昆明國際馬拉松賽、中印瑜伽大會、國際金融論壇等國際交流日趨頻繁,南博會、商洽會、旅交會等影響力日益擴大。

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